銘將機械

　　近年來，因房屋外牆脫落導致人員傷亡和財產損（sǔn）失的案件頻發，引發社會廣泛關注。多數外牆脫落事故的主要原因是施（shī）工不當和檢（jiǎn）修維護不及時，並且（qiě）當外牆脫落事故發生後，常常出現維修責任不明、各方推諉、籌集資金困難等問題。

　　近日，在（zài）浙（zhè）江省、福建省等地召開的兩會上（shàng），小區外牆脫（tuō）落成為熱點（diǎn）話題。委員們紛紛提出外牆脫落治理問題的建議。委員們提出，住宅外牆須請專業機構做定期維保，加強外（wài）牆體檢，成立專門監督機構，還有委員呼籲加快建立長效管理機製，探索"先修理、後索責"機製（zhì）。

　　虞曉芬委員：探索"先修理、後（hòu）索責（zé）"機製

　　在近日召開的浙（zhè）江省兩會上，虞（yú）曉芬委員專門帶了一份《關於進一步加強建築物外立麵安全防範管理的建議》的提案。她呼籲（yù），浙江應（yīng）盡快出台《建築（zhù）外立麵管理規定》，加（jiā）快建立長效管理機製（zhì），同（tóng）時探索（suǒ）"先修理、後索責"機製。

　　"建築外立麵安全問題，不僅（jǐn）是民生問題，更是社會問題”，虞曉芬表示。她發現（xiàn）建築外立麵安全問題主要表現（xiàn）在：建築外牆磚脫（tuō）落、石材幕牆脫落、外牆掛（guà）裝室外空調機墜落、玻璃幕牆爆裂（liè）掉落。"比如，一些較（jiào）早的（de）建築，貼外牆（qiáng）磚是最常用的裝飾材料，目前大量外牆磚已過質保期，外牆磚零（líng）星或大麵積脫落現象時有發生，給居民（mín）生命財產安全帶來巨大（dà）隱（yǐn）患。

　　虞（yú）曉芬委員也分析了存在安（ān）全隱患的主（zhǔ）要（yào）原因。"我認為主要（yào）是受環境、用材及（jí）施工管（guǎn）理（lǐ）等因素綜（zōng）合影（yǐng）響，不（bú）可避（bì）免存在安（ān）全問題（tí）；缺乏常態化巡檢機製和高效監測設備；還有質保期後的責任與維修費用分（fèn）擔機製不明確。"

　　在采訪中記者也發現，質保期後的（de）責任（rèn）與（yǔ）維修費（fèi）用分擔機製不明確，的確棘手。"建築外立麵屬（shǔ）於公共部位，存在共擔責任問題。根（gēn）據建設主（zhǔ）管部門的相關條例，對（duì）普通裝修工程，是（shì）兩年的質保期（qī）。對防水防滲漏要求高一點的，質保期是五年。而消保法對防水防滲漏的要求是8年。事發時，不少小區都超過了十年，遠遠超過（guò）了質保期，開發（fā）商以此為由回避（bì）責任，物業沒（méi）有（yǒu）專項資金，動用維修資金則需要複雜的流程和較長的時間，造成維修進程緩慢（màn），影響居（jū）民生活安全和質量。"

　　虞曉芬委員呼籲，浙江應盡快出台《建築外（wài）立（lì）麵管理規（guī）定》，加快建立長效管理機（jī）製。她還建議，可建（jiàn）立社區治理公益基金，探索"先修理、後索責"機製。"建議依（yī）托現有基層治（zhì）理體（tǐ）係，充分發揮居民自治作用，探索成立社區治理公益基金，並以此為基礎，研究‘先修（xiū）理、後索責’機製的可（kě）行性，先解決居民主要訴（sù）求，後依（yī）照相關程序啟動責任（rèn）追溯。"虞曉芬委員說。

　　吳偉進（jìn）代表：住宅外牆請專業機構做定期維保

　　浙江省人大代表（biǎo）、杭州市規劃設計（jì）研究（jiū）院（yuàn）副總規劃師吳偉進說（shuō）：“如果連每天進門出門都（dōu）要（yào）變得提心吊膽的話，那體驗是很糟糕的。”他認為，最重要的是，應該從源頭上杜絕“問題（tí）外立麵”的隱患。

　　以居民住宅為例，外立麵盡量使用外牆塗料等材質，減少或者避（bì）免使用麵磚。還可以（yǐ）通過技（jì）術創新（xīn），研（yán）發出更多安全環保的新型外立麵材料，現（xiàn）在很多使用外（wài）牆塗料的外立麵，整體效果看起來也很美觀大方。

　　另外，房（fáng）屋所有權人是房屋使用安全責任人，承擔房屋使用安全責任。所以，對於外立（lì）麵安（ān）全這件事情，業主自身也一定要“多上（shàng）心”。

　　“就像很多寫字（zì）樓會定期清洗外立麵一樣，住宅樓的外立麵也要做到定期維保，業主可以委托小區的物業公司尋找專業機構來（lái）進行相應的檢測工作。”吳偉進說（shuō），現在其實已經有很多新的檢測手（shǒu）段，比如，運用人工智（zhì）能技術，來為小（xiǎo）區的房屋外立麵進行安全檢測。

　　“可以通過‘人工智能技術（shù）’，快速（sù）測定外立麵哪些地方存在開裂或者空鼓等安（ān）全隱（yǐn）患，並出具目標建築物（wù）的‘體檢報告’，如果報告有問題，就可以及時進行有針（zhēn）對性（xìng）的修（xiū）複工作。”吳偉進表示。

　　吳（wú）偉進說，在正常情況下，遇（yù）到“問題外立麵”需要維修的情況，一般（bān）都是使用物業維修基金（jīn）來解決費用方麵的問題，如果資金可（kě）以覆（fù）蓋所需支付的維修費（fèi）用，推進就（jiù）會比較順利。“不過，也（yě）有（yǒu）一些老舊小區，物業維修基金不足以支付外立麵所需的維修費用，我認為政府可以適當給予一（yī）些（xiē）補助，幫助大家（jiā）解決外（wài）立麵所遇到的安全隱患問題。”吳偉進說（shuō）。

　　台（tái）盟漳（zhāng）州市委會：加強外牆（qiáng）體檢，成立專門監督機構

　　頻發的外牆脫落問題同樣引起福建漳（zhāng）州市政協委員重視，今（jīn）年漳州兩會上，台（tái）盟漳州市委會提交《關於加強我市建築外牆瓷磚脫落問題排（pái）查建議》，建議加強對建築物的“安全體檢”，並成立專門（mén）的監督機構等。

　　台盟（méng）漳州市委會表示，早期的建築（zhù）外牆都采用麵磚粘貼，由於風吹曬或年久失修（xiū），這些外（wài）牆（qiáng）大多都步入了“老齡化”，近幾年，漳州市的一些建築外牆經常發生外牆貼磚脫落的現象（xiàng），成為隱形的（de）“空中殺手（shǒu）”。

　　因此，台盟漳（zhāng）州市委會（huì）建（jiàn）議對漳州市建築劃分片區，每個片區由相關部門牽頭，聯合物業、業委會，對“上了年紀”的建築物進（jìn）行一次（cì）全麵體檢，對可能出現外牆瓷磚脫落的樓房進行整體維護，徹底消除空（kōng）中安全隱患。對於樓房維護所需資金，應按不同（tóng）樓房給予區（qū）別，對於納（nà）入老舊小區改造的，政府應給予一定資金補助，對有建立公維金製度繳納公維金的樓房，應準予提（tí）取公維（wéi）金，對樓（lóu）房進行（háng）維修，對業主自建樓房，應由相對社區對業主（zhǔ）進行協調，采用業主自助方式進行維護。

　　同時，台盟漳州市委會（huì）建議由（yóu）社區或街道辦事處成立專門的監（jiān）督機構，對（duì）本（běn）轄（xiá）區建築物進行監督管理。同時（shí）委托有專業能（néng）力的專業維修施工隊伍，每年定期對轄區內建築物進行安全隱患（huàn）排查。

　　此外，台盟漳州市委會還建議漳州市新建建築外（wài）牆裝（zhuāng）飾推廣采用防水塗料（liào）、乳膠（jiāo）漆、氟碳漆、幹掛輕（qīng）質新型（xíng）綠色環保裝飾材料（liào），既安全又能（néng）達到比較好的裝飾（shì）效果（guǒ）。

　　來源：錢江晚報、台海網