銘將（jiāng）機（jī）械（xiè）

　　日前，鄭州市人民政府辦公廳發布2021年1號文件，《鄭州市人民政府辦公廳關於促進砂石行業健康有序發展的實施方案》正（zhèng）式發布（bù）。

　　鄭（zhèng）州市（shì）砂石行業現狀

　　鄭州市的砂石資源基本上（shàng）分布在西邊、南邊山區（qū）、丘陵（líng）地帶及西部沿黃流域，砂石主要有（yǒu）建築砂石、水泥、預拌混凝土等。

　　近幾年隨著國家“藍天保衛戰（zhàn）”、“大氣汙染攻堅戰”的持續開展，按照環保（bǎo）要求和治理（lǐ）情（qíng）況，鄭州市僅有少數符合環保的砂石生產企業正常經營，大部（bù）分砂石生產企業現在都處於關停（tíng）狀態。據前期（qī）調研統計，全市砂石生（shēng）產相關企業約161家，一半處於關停狀態。從鄭（zhèng）州（zhōu）市稅務局反饋納稅情（qíng）況看，全市稅控（kòng）管理砂石行業納稅（shuì）人（rén）約79戶，截（jié）至2020年11月砂石行業納稅人入庫稅（shuì）款6308.49萬元。

　　據了解，過去十多年間，鄭州市（shì）砂石產量一直處於緩慢增長的狀態，2016年砂石年產量達到行業峰值。但隨著大氣汙（wū）染環境整治和行業不斷改革、規範，近幾年砂石行業（yè）進入整（zhěng）合平穩發展期（qī），而經濟快速發展和人民生活水平的（de）逐步提高，對基礎設施和道路交通建設（shè）的需求更高，而（ér）砂石又是主要材料，砂石骨料需求（qiú）量逐步增大，供需矛（máo）盾日益（yì）突出，砂石價格處於高位運行。

　　經詢市城鄉建設局工程定額站，目前鄭（zhèng）州市機製砂約（yuē）172元/方，河沙約279元/方，石子約176元/方。

　　《實施方案（àn）》主要內容

　　《鄭州（zhōu）市人民政府辦公廳（tīng）關於促進砂石行（háng）業健康有序發展實（shí）施方案》共分六部分內容：

　　一是總體要求。以習近（jìn）平（píng）新時代中（zhōng）國特色社會主義思想為（wéi）指（zhǐ）導，堅持“政府引導、市場運作（zuò）、規範（fàn）有序、合理布局、綜合利用、綠色發展”等原則，合理控製河砂開采（cǎi），逐步提升機製砂石等（děng）替（tì）代砂源利用比例，優化產銷布局，努力構建區（qū）域（yù）供需平衡、價格合理、綠色環保、優質高效的砂石產業體係，為基礎（chǔ）設（shè）施投資建設和經濟（jì）平穩運行提供有力支撐。

　　二是推動機製砂石產業高（gāo）質量發展。統籌（chóu）考慮資源稟（bǐng）賦、市場需求、運輸能力等因素，選擇具備條（tiáo）件的區縣（xiàn）(市)編製機製砂石（shí）產業發展規劃，報省相關部門審定後實施。新建機製砂（shā）石項目備（bèi）案產能應達到300萬噸以上（shàng）。對列入綠色礦山（shān）建設名錄的砂石礦（kuàng）山、具（jù）有合法手續且符合環保要求的企業和項目，根（gēn）據國（guó）家和省有關政策，在汙染天氣應急減排期間（jiān）實施差異化（huà）管理。

　　三是加強河道采砂綜合利用。其（qí）中包括合理開發利用河道（dào）砂石資源、推動疏浚和淤（yū）積砂綜合（hé）利（lì）用等內容。

　　四是積極推進砂源替代利用（yòng）。其中包括鼓勵利用固體廢物資源製造機製砂石、推動工程施工采挖砂石綜合利用、積極推廣應用（yòng）河砂替代產品等內容。

　　五是加強砂石行業監督管理。其中包括嚴厲查處違（wéi）法違規行為、強化事中事後監管、加強（qiáng）進出口管理、打造砂石（shí）綠色物流（liú）新業（yè）態等內容。

　　六是強化組（zǔ）織保障。其中包括明確責任（rèn）主體、建立工（gōng）作協調機製、加強監（jiān）測預警和信息發布（bù）、確保（bǎo）重點工程（chéng）項目需要、切實保障防汛鐵路搶險等應急用砂石等（děng）內容。

來源：砂石骨料網整（zhěng）理